Масштабне руйнування житлового фонду внаслідок бойових дій змушує тисячі громадян шукати механізми відновлення свого права на житло. Державна програма компенсації є основним інструментом, що дозволяє отримати фінансову допомогу або житловий сертифікат замість втраченої нерухомості. Розуміння чіткого алгоритму дій та юридичних підстав для звернення є критично важливим для успішного проходження всіх етапів — від подання заяви до фактичного отримання ресурсів на купівлю чи будівництво нової оселі.
Хто може претендувати на допомогу та які об’єкти підпадають під програму
Для отримання компенсації законодавство України чітко визначає коло отримувачів, серед яких пріоритет мають громадяни, що безпосередньо постраждали від агресії. Ключовим фактором є те, що право на відшкодування мають виключно фізичні особи — громадяни України, які є власниками нерухомості, замовниками будівництва або членами кооперативів, що викупили житло, але не встигли оформити право власності до моменту руйнування. Особлива увага приділяється соціально вразливим групам, зокрема ветеранам та багатодітним сім’ям, чиї заяви розглядаються першочергово.
Перелік об’єктів нерухомості, що підлягають компенсації:
- Квартири та житлові приміщення. Сюди входять об’єкти в багатоквартирних будинках, які були повністю знищені або стали непридатними для життя через військові дії.
- Приватні будинки садибного типу. Це житлові, дачні та садові будинки, що перебувають у приватній власності громадян.
- Об’єкти незавершеного будівництва. Відшкодування можливе лише за умови, що в будівлі вже були зведені несучі конструкції (стіни та дах) і на роботи було отримано офіційний дозвіл.
- Частки у спільній власності. Якщо майно належало кільком особам, кожен співвласник має право на отримання частки компенсації пропорційно до своєї частини у власності.
Як зареєструвати пошкоджене майно через цифрові та фізичні сервіси
Першим і критично важливим кроком є внесення відомостей про руйнування до Реєстру пошкодженого та знищеного майна (РПЗМ). Це можна зробити самостійно через мобільний застосунок «Дія» або вебпортал diia.gov.ua, де користувач заповнює спеціальну електронну форму з описом пошкоджень та додає наявні фотоматеріали. Якщо доступ до цифрових інструментів обмежений, громадяни можуть звернутися до Центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП) або до будь-якого нотаріуса, який має право вносити дані до державного реєстру.
Для успішної реєстрації необхідно підготувати паспорт, РНОКПП та правовстановлюючі документи на майно, оскільки система автоматично перевіряє власність через Державний реєстр речових прав. У випадках, коли документи були втрачені або дані не відображаються в електронних базах, власнику доведеться попередньо відновити паперові оригінали або звернутися до суду для встановлення факту власності. Важливо пам’ятати, що лише зафіксований у базі об’єкт стає підставою для подальшого розгляду заяви на виплати.
«Інформаційне повідомлення є первинним кроком, проте воно не прирівнюється до заяви на отримання безпосередньої компенсації — це лише фіксація факту збитків у державній базі даних».
Порядок роботи комісії та проведення технічного обстеження
Після подання заяви до роботи стає спеціальна комісія, створена органом місцевого самоврядування, яка проводить фізичний огляд об’єкта. Члени комісії мають оцінити ступінь руйнувань та визначити, чи підлягає будівля відновленню шляхом капітального ремонту, чи вона повинна бути визнана повністю знищеною. За результатами огляду складається акт технічного обстеження, який є ключовим документом для призначення суми відшкодування та вибору форми компенсації.
Параметри, які підлягають обов’язковій перевірці:
- Документальне підтвердження власності. Комісія звіряє фактичні дані з витягами з реєстрів або паперовими документами, наданими заявником.
- Ступінь деформації конструкцій. Експерти оцінюють стан фундаменту, зовнішніх стін та перекриттів на предмет безпеки подальшої експлуатації.
- Зв’язок із бойовими діями. Необхідно підтвердити, що руйнування сталися саме внаслідок збройної агресії, а не через аварійний стан будівлі до війни.
- Візуальна документація. Проводиться детальна фотофіксація всіх пошкоджень для архівування в електронній справі об’єкта.
Комісія приймає остаточне рішення протягом 30 календарних днів з моменту подання заяви, після чого воно затверджується виконавчим органом місцевої ради. Власник отримує сповіщення про результат через застосунок «Дія» або рекомендованим листом, якщо звернення було подане офлайн. У разі незгоди з висновками експертів, громадянин має право оскаржити рішення в адміністративному порядку або через суд.
Доступні варіанти відшкодування та їхні головні відмінності
Держава пропонує два основні шляхи отримання компенсації, вибір яких залежить від типу зруйнованого майна та намірів власника щодо подальшого проживання. Для мешканців багатоквартирних будинків основним інструментом є житловий сертифікат, тоді як власники приватних садиб можуть обирати між сертифікатом та прямим фінансуванням будівництва на власній земельній ділянці. Кожна з цих форм має свій алгоритм реалізації та цільове призначення, яке жорстко контролюється державою.
Порівняння основних форм відшкодування:
| Форма компенсації | Сфера застосування | Спосіб реалізації |
|---|---|---|
| Житловий сертифікат | Квартири та приватні будинки | Купівля готового житла на первинному чи вторинному ринку |
| Грошова виплата | Приватні житлові будинки | Зарахування на спецрахунок для фінансування будівництва |
| Пряма інвестиція | Спільна власність | Розподіл часток між власниками згідно з їхніми правами |
Як розраховується сума компенсації за встановленою формулою
Розмір виплати не є довільним, він розраховується за затвердженою урядом формулою, яка враховує ринкові показники та технічні характеристики об’єкта. Для квартир базова вартість одного квадратного метра на вторинному ринку України наразі становить близько 36 422,33 грн, тоді як для приватних будинків цей показник становить 22 197,14 грн. Остаточна сума коригується регіональними коефіцієнтами, які відображають різницю в цінах на нерухомість між різними областями та населеними пунктами.
Алгоритм застосування коефіцієнтів у формулі :
- Базова вартість. Визначається залежно від типу об’єкта — квартира це чи індивідуальний житловий будинок.
- Регіональний множник. Застосовується коефіцієнт , який може варіюватися від 0,5 для невеликих міст до понад 1,0 для обласних центрів.
- Характеристики будівлі. Враховується кількість кімнат () та рік побудови (), що дозволяє максимально наблизити суму до ринкової вартості.
- Площа об’єкта. Показники множаться на загальну площу , зазначену в технічній документації, але для приватних будинків компенсація часто обмежується площею 200 м².
Як отримати виплати на спеціальні рахунки єВідновлення
Для проведення фінансових операцій за програмою власник повинен відкрити спеціальний рахунок «єВідновлення» в одному з банків-партнерів. До цього переліку входять найбільші установи України, зокрема PrivatBank, Monobank, Oschadbank, Sense Bank, PUMB та інші. Картку можна оформити миттєво через мобільний застосунок обраного банку, після чого її номер автоматично підтягується в заяву в «Дії». Гроші зараховуються на цей рахунок тільки після того, як комісія затвердить суму виплати.
Використання коштів на рахунку має суворо цільове призначення та обмежене в часі. Отримувач може витрачати гроші виключно на придбання будівельних матеріалів або оплату послуг підрядників, які мають відповідні MCC-коди діяльності (наприклад, 1711, 1731, 1740). Будь-які спроби перевести ці кошти у готівку або оплатити товари не за профілем будівництва будуть автоматично заблоковані банківською системою, а невикористані залишки повернуться до державного бюджету.
Процес верифікації виплат включає обов’язкове звітування власника про завершення етапів робіт. Якщо компенсація була надана у вигляді житлового сертифіката, то після вибору нової оселі необхідно забронювати кошти через «Дію» та оформити угоду у нотаріуса. Нотаріус перевіряє факт анулювання права власності на зруйноване житло та реєструє нову нерухомість, після чого заброньована сума перераховується безпосередньо продавцю майна.
Законодавчі обмеження та терміни дії житлових сертифікатів
Отримання державної компенсації накладає на громадянина низку юридичних зобов’язань, недотримання яких може призвести до анулювання сертифіката. Термін дії житлового сертифіката становить 5 років з моменту його видачі, що дає власнику достатньо часу на пошук оптимального варіанту житла на всій території України, окрім тимчасово окупованих зон. Важливо врахувати, що перед використанням сертифіката власник повинен офіційно відмовитися від прав на зруйнований об’єкт.
Ключові обмеження для отримувачів:
- Мораторій на продаж. Нову нерухомість, придбану за кошти сертифіката, заборонено продавати або дарувати протягом 5 років.
- Цільове використання. Сертифікат неможливо обміняти на готівку або використати для погашення іпотечних кредитів за інше майно.
- Відмова від права власності. Реєстрація припинення права власності на знищене житло здійснюється безпосередньо перед укладанням угоди купівлі-продажу.
- Географічні обмеження. Купівля житла можлива лише на підконтрольних територіях, де не ведуться активні бойові дії згідно з переліком Мінреінтеграції.
Ефективність процесу відшкодування безпосередньо залежить від точності поданих даних та оперативності взаємодії з органами місцевого самоврядування. Попри складність бюрократичних процедур, наявність чітких формул та цифрових інструментів робить систему прозорою. Вибір між сертифікатом та грошима на будівництво залишається за власником, але саме дотримання встановлених алгоритмів є єдиним гарантованим шляхом до отримання нової оселі замість втраченої.
Залишити коментар